行政行為的內(nèi)容主要是什么？行政行為的概念特征是什么？
2023-05-08 10:54:14 來源：法律網(wǎng)
行政行為的內(nèi)容主要是什么？
行政行為的內(nèi)容主要是：賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益;剝奪、限制權(quán)益是指其剝奪、限制行政相對(duì)人已有的相關(guān)法律上的權(quán)能、權(quán)利或利益;科以義務(wù)和免除義務(wù);確認(rèn)法律事實(shí)和法律地位。 是指行政主體依法確認(rèn)對(duì)某個(gè)法律關(guān)系有重大影響的事實(shí)是否存在，確認(rèn)結(jié)果將會(huì)對(duì)法律責(zé)任的分擔(dān)起重要作用。
行政行為的內(nèi)容包括哪些?
1、賦予權(quán)益和剝奪、限制權(quán)益賦予權(quán)益是指賦予行政相對(duì)人法律上的權(quán)能、權(quán)利或利益。所謂權(quán)能，是指從事某種活動(dòng)或行為的資格，如授予律師資格、頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照使其獲得經(jīng)營(yíng)的資格等。所謂權(quán)利，是指使行政相對(duì)人自己能夠?qū)嵤┠撤N行為，或要求他人不為某種行為的自由，如頒發(fā)駕駛執(zhí)照，使其獲得駕車的自由，其他任何人非經(jīng)法律規(guī)定不得干預(yù)等。所謂利益，是指基于某種權(quán)利所得到的好處或便利，如依法發(fā)放社會(huì)保障金，給予行政獎(jiǎng)勵(lì)等。
剝奪、限制權(quán)益是指剝奪、限制行政相對(duì)人已有的法律上的權(quán)能、權(quán)利或利益。如吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收回律師資格、收回社會(huì)保障金、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等。剝奪、限制權(quán)益一般是以行政相對(duì)人有違法行為為前提，是對(duì)違法行為的制裁。
2、科以義務(wù)或免除義務(wù)科以義務(wù)是指行政主體使行政相對(duì)人承擔(dān)某種作為或不作為義務(wù)，如稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為使行政相對(duì)人承擔(dān)納稅義務(wù);城市規(guī)劃部門要求行政相對(duì)人停止違章建筑的施工并拆除違章建筑的決定使行政相對(duì)人承擔(dān)停止施工和拆除違章建筑的義務(wù)。
免除義務(wù)是指行政主體免除行政相對(duì)人原有的義務(wù)。如稅務(wù)機(jī)關(guān)免除行政相對(duì)人的納稅義務(wù)等。
3、確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位確認(rèn)法律事實(shí)是指行政主體依法確認(rèn)對(duì)某個(gè)法律關(guān)系有重大影響的事實(shí)是否存在，如交通事故或醫(yī)療事故的鑒定結(jié)論就屬于對(duì)交通事故或醫(yī)療事故的事實(shí)予以確認(rèn)，確認(rèn)結(jié)果將會(huì)對(duì)法律責(zé)任的分擔(dān)起重要作用。
確認(rèn)法律地位是指行政主體依法對(duì)某個(gè)法律關(guān)系中的當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)是否存在以及存在的范圍加以確認(rèn)，如房屋管理部門對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)、土地管理部門或人民政府對(duì)土地所有權(quán)或使用權(quán)的確認(rèn)等。
行政行為的概念特征是什么？
行政行為，行政主體作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政行為的概念包括以下幾層含義：
1.行政行為是行政主體所為的行為。
2.行政行為是行使行政職權(quán)，進(jìn)行行政管理的行為。
3.行政行為是行政主體實(shí)施的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。
行政行為的程序要求是什么？
1、主體合法
所謂主體合法是指作出行政行為的組織必須具有行政主體資格，能以自己的名義作出行政行為，并能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)中國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，能夠成為行政
主體的是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。并且該行政主體應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)置的行政機(jī)關(guān)或是依法被授予行政職權(quán)的組織。
由于行政行為通常是由行政主體的具體工作人員實(shí)施的，因此這些工作人員應(yīng)具備法定條件，才能保證行政行為的合法有效性。另外，主體合法除了要求行為主體必須是行政主體以外，還要求其行為必須在權(quán)限范圍內(nèi)。若行政主體的行為超出其權(quán)限范圍，則其行為不合法。
2、內(nèi)容合法
內(nèi)容合法要求：
(1)行為有確鑿的證據(jù)證明，有充分的事實(shí)根據(jù)。
(2)行為有明確的依據(jù)，正確適用了法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。
(3)行為必須公正、合理，符合立法目的和立法精神。
3、程序合法
程序是實(shí)施行政行為所經(jīng)過的步驟、時(shí)限方式等。任何行政行為均須通過一定的程序表現(xiàn)出來，沒有脫離程序的行政行為。行為的程序是否合法影響著行政行為實(shí)體的合法性。程序合法要求：
(1)行政行為符合行政程序法確定的基本原則和制度。
(2)行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定的步驟和順序。
(3)行為必須在行政機(jī)關(guān)的權(quán)限內(nèi)，越權(quán)無效
(4)符合法定形式
(6)必須在法定期限內(nèi)完成
4、職權(quán)合法
作出行政行為的行政主體必須享有法律法規(guī)規(guī)定的職權(quán)，行政行為必須在法定的權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施。行政機(jī)關(guān)的職權(quán)是法律明文規(guī)定的，不得自我授權(quán)，更不得越權(quán)行為。行政機(jī)關(guān)的立法權(quán)不僅要受到授權(quán)、職權(quán)限制，而且要受到法律保留、法律優(yōu)先原則的限制。同時(shí)，行政主體不得濫用職權(quán)。
5、形式合法
行政行為的意思表示必須借助于一定的載體才能為相對(duì)人所知曉，這種載體就是行政行為的形式。法律從嚴(yán)格執(zhí)法和保護(hù)相對(duì)人的角度出發(fā)，往往對(duì)行政行為的形式作出嚴(yán)格的規(guī)定，要求行政行為必須具備某種書面形式或必須是特定意義的符號(hào)。如果行政行為不具備法定形式，則構(gòu)成違法。
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